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黄山市中国传统村落基本情况
浏览量:920  发布时间:2021-08-18

黄山市中国传统村落基本情况

黄山市的传统村落是徽文化的重要载体,和山水田园风光和谐相存,以独具特色的建筑形态、科学合理的空间布局、深厚的历史文化底蕴而闻名,是我国传统文化的活态呈现和人文瑰宝,也是徽州乡村旅游的核心优势之一。

2012年以来,我市在市委市政府的高度重视下,持续开展传统村落申报和保护工作,目前,全市共有271个村落列入中国传统村落保护名录,占全国传统村落总量的3.9%;在全国地级市中位列第二名,其中歙县、黟县和休宁县分列全国县(市)的第一、第十二和第二十名。全市共有451个村落列入省级传统村落保护名录,位列全省第一名。

一、主要做法:

1.提高站位,充分认识传统村落保护发展的重要意义。传统村落承载着中华传统文化的精华,是农耕文明不可再生的珍贵文化遗产。习近平总书记指出:“博大精深的中华优秀传统文化是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。”“乡村文明是中华文明的主体,村庄是这种文明的载体,耕读文明是我们的软实力。”“要望得见山、看得见水、记得住乡愁”等系列重要指示,为我市传统村落保护发展指明了方向。近年来我市按照国家、省统一部署,充分挖掘传统村落和徽文化资源,结合全市美丽乡村建设、改善农村人居环境等相关工作,全面加强传统村落保护工作,合理利用,分区分类引导传统村落合理发展,实现全市传统村落活态保护、活态传承、活态发展,继承和弘扬优秀传统文化,提升居民生活水平,促进了乡村振兴发展。

2、领导重视,有效保障传统村落保护工作的持续推进

为加强组织领导,我市成立了以分管副市长为组长,各区县分管领导、市直有关部门负责人为组员的中国传统村落保护发展工作领导小组,各区县成立了相应领导小组,统筹推进,为全市中国传统村落保护发展工作提供了组织保障;市政府分管领导三次召开全市中国传统村落申报工作动员会,部署第五批中国传统村落申报工作,全市各乡镇及市直有关部门主要负责人参会,两次组织各乡镇主要领导及具体工作人员召开专题培训会,邀请清华大学教授、中规院专家到场授课指导,为传统村落保护提供了技术保障;市政府拨付中国传统村落申报工作专项经费260万元,用于第五批中国传统村落申报的技术培训、现场调研、影像拍摄,为传统村落保护提供了有力的后勤保障。

3、把握机遇,把中国传统村落保护作为美丽乡村建设的着力点。我市紧紧把握国家开展传统村落保护发展的政策机遇,坚持“以申报稳资源”、“以申报促保护”,全面推进传统村落保护发展工作。市委市政府主要领导高度重视,区县、乡镇等各级党委政府把传统村落保护工作作为美丽乡村建设着力点,结合美好乡村建设、改善农村人居环境、乡村振兴工程和发展徽州乡村文化旅游等工作,认真做好传统村落周边垃圾污水治理、风貌管控和环境整治,完善传统村落交通条件和公共设施,本着“对历史负责、对发展负责”的态度,结合美丽乡村建设,积极开展中国传统村落的组织申报和保护发展工作,把中国传统村落打造成全市美丽乡村的“升级版”。

4、广泛宣传,推动民众参与保护发展的积极性。我市传统村落数量多,保护发展要坚持党委政府主导、村民积极参与,引导社会各方力量共建的模式。为此,我们充分发挥村民主体作用,尊重村民意愿,保障村民的参与权、知情权、话语权、决策权和监督权。在申报之初,就通过举办徽州传统村落摄影展,在本地多家媒体开辟中国传统村落保护发展专栏、运用网站、微信等新媒体平台等多种形式,广泛宣传传统村落保护的意义和中国传统村落的品牌效益,通过深入广泛宣传,各地村民对传统村落保护意识不断增强,从事不关己到大力支持,从随意破坏到主动参与保护,积极提供资料文书、家谱族谱等文化资源支持传统村落申报,主动让地让利支持传统村落保护项目的实施。

5、技术支撑,强化申报材料和保护规划的编制。我市从黄山市规划院、黄山市建筑设计研究院、黄山市城建设计院、黄山学院等选派规划设计专业人员,成立专门的申报工作指导团队,深入一线拍摄古民居、古祠堂、古水口等相片,挖掘整理好每个传统村落的人文历史。指导乡镇编制传统村落申报表,省住建厅还专门安排北京工业大学、北方工业大学、安徽建筑大学等高校专家,对黄山市的申报材料进行把关提升,使申报材料更加专业、科学、全面,极大地提高了中国传统村落申报的成功率。

对已列入保护名录的传统村落,按照决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的编制机制,统筹发挥各方作用,建立政府组织领导、村委会和村民为主体、规划编制人员负责技术指导的责任机制,引导村民熟知并参与传统村落保护发展规划的各个环节,建立健全县乡两级村庄建设规划管理机制,强化保护发展规划编制,有效指导传统村落保护发展项目的实施。

6、政府引导,把特色优势融入黄山全域旅游产业。根据国家四部委《关于做好中国传统村落保护发展项目实施工作的意见》文件要求,我市成立项目实施工作领导组,各区县相应成立以县领导为组长,各相关部门负责人为组员的项目实施领导组,坚持政府引导,村民主动参与,严格规划审批,严格施工程序,选派驻村专家,认真组织传统村落保护项目的实施。合理利用传统文化资源,充分挖掘徽州传统村落蕴含的历史、文化、艺术、习俗、美食等多种价值,针对不同类型文化遗产资源,提出合理的保护性开发利用方式和措施,适度有序发展传统村落旅游、休闲度假、文化创意等产业,形成空间环境资源与历史文化资源共保共建共享机制。在不改变传统建筑主体结构和外观前提下,鼓励村民利用传统建筑依法从事旅游经营等相关活动,拓展保护利用的发展空间。

二、下步重点工作:

一是以保护发展为契机全面提升村庄规划管理。以传统村落全域保护规划和第五批中国传统村落保护发展规划编制为契机,全面梳理我市村庄规划管理工作,进一步提升全市村庄规划管理工作。

 二是强化传统村落环境整治和传统风貌管控。强化中国传统村落的垃圾污水和周边环境治理,打造宜居宜游宜业的乡村环境;强化对村落整体格局和传统风貌的保护。注重我市传统村落的徽州特色保护,重视徽州传统村落独特水系和临水景观的保护,保留徽州传统村落的特有风貌。

   三是重视改善传统村落的生产生活条件。在符合保护规划要求的前提下,结合美好乡村建设、改善农村人居环境以及打造徽州乡村旅游等工作,整合可用资金,优先安排传统村落的基础设施和公共服务设施建设项目,大力推进传统村落环境整治工作,改善传统村落居民的生产生活条件。

四是强化传统村落产业支撑,打造旅游文化传承基地。按照“有效保护、合理利用、适度开发、科学管理”的方针,有序开发传统村落旅游资源,打造全国旅游文化传承基地示范点。 

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